６月議会の一般質問では、個人情報等についても質問。
ある小学校の校長が書類送検されたと聞き、その真偽や教育委員会の見解を質したのですが、まともな答弁はされず、突然、答弁の予定のなかった濱田市長が、警察が受理した事件は必ず検察官に送らなければならないというルールがある等と発言しました。
書類送検自体にはその程度の重みしかないといった感じを受けたのですが、校長が書類送検されたことを知っているからこそ、こういった答弁をしたのではないかと思います。でなければ、こんな答弁を突拍子もなくする必要はなかったはずです。
もちろん、書類送検されたからといって全部が起訴されるわけではなく、無実・冤罪や嫌疑不十分の場合もありますし、微罪・初犯・軽過失等で起訴猶予の場合もあります。
私はそんな起訴の見込み等を問うたのではなく、事実関係や類似事例の件数、違法性についての教育委員会の見解等を尋ねただけです。そのうえで、まともな答弁がされないことから、何の反省も感じられないので、今後も同じようなことが起きるかもしれないと危惧し、再発を防ぐためにも、もし書類送検されたのであれば、罰を受けるのが社会全体のためだと、個人的な感想を述べたまでです。
濱田市長には、私の限られた質問時間の中で、予定のない答弁するのであれば、的外れな高説を垂れるのではなく、違法性についての市の見解や、本人の反省の有無に関して、しっかりと答えてほしかったですね。
以下は先日の議会でのやり取りです。原稿とメモに基づいているので不正確な部分もあることをお許しください。
★一般質問
■６．個人情報等について
＜１回目＞
高槻市立の小学校のある校長が、保護者の個人情報を、別の保護者に提供したことについて、地方公務員法で義務付けられた守秘義務に違反した疑いがあるとして、今月、書類送検されたと聞きました。事実でしょうか？お答えください。
また、その校長は、いつ、誰に対して、なぜ、個人情報を提供したのでしょうか？その個人情報は、どのように利用されたのでしょうか？お答えください。
⇒書類送検されたかどうかについては、本市として知る立場にございませんので、答弁を差し控えさせていただきます。
＜２回目＞
（１）その校長は、保護者向けのプリントに「ＰＴＡ活動を円滑に運営するために、４月上旬に学校からＰＴＡ役員に児童名簿の情報提供を行います。また１０月からは・・・指名委員会に住所と電話番号等の情報提供を行います。」と記載して、令和４年４月に、学校で児童に配布しました。
この記載内容について、教育委員会は、いつ把握したのでしょうか？配布前には把握していたのでしょうか？お答えください。
また、当時の高槻市個人情報保護条例では、個人情報の適正な取扱いの責務は、学校ではなく、実施機関つまり教育委員会にあるとされています。
保護者一人ひとりからの明確な同意の確認をせず、学校からＰＴＡ役員へ個人情報の提供を行うとしているこのプリントの記載内容は、個人情報保護条例違反ではないのでしょうか？教育委員会の見解をお聞かせください。
⇒学校が保護者に配付するプリントの内容について、教育委員会は、事前に把握する立場にございません。
また、プリントの記載内容をもって、個人情報保護条例違反にあたることはないと考えております。
（２）個人情報の提供に関して、本人が提供を拒否しない限り同意したとみなす、いわゆるオプトアウト方式で、ＰＴＡに対して、児童生徒や保護者の個人情報を提供している学校は、令和４年度から６年度において、それぞれ何校あったのでしょうか？お答えください。
⇒各学校における個人情報の提供方法については、把握しておりません。
＜３回目＞
あとは意見ですが、オプトアウト方式で、ＰＴＡに、児童生徒や保護者の個人情報を提供することの違法性については、教育委員会は認識していないとおかしいですし、そうすると、その校長が、そういったことに関して、もし書類送検されているのであれば、故意や過失があったはずです。
ご答弁からは、何の反省も感じられませんので、今後も同じようなことが起きるかもしれないと危惧しております。それを防ぐためにも、もし書類送検されたのであれば、罰を受けるべきだと思います。
この件については以上です。
⇒【濱田市長】ちょっと誤解があるようです。書類送検されたかどうかは我々は存じ上げませんが、書類送検というのは、単に全件送致主義という刑事訴訟法上、警察がそういったものを受理した場合には、必ず検察官に送らなければならないというルールでございまして、一般論として、単なる刑事手続きによるものですので、故意があるとか、過失があるとか、処罰されなければならないとか、そういったものとは、基本的には、一般的には関係が無いということでごすので、その点、やはりしっかりと理解したうえで、こういった公的な議会での発言をされることをお勧めします。
＜北岡＞理解したうえで発言しております。
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高槻ご意見番 代表 北岡隆浩（高槻市議会議員）
